Lèt Sèvis Ladwàn Federal la nan Larisi ki date 14.06.2018 jen, 14 N 88-35479 / XNUMX Sou voye enfòmasyon sou pwoblèm lan nan lage kondisyonèl nan machandiz nan respè ki mezi règleman teknik yo aplike

Sèvis Ladwàn Federal nan Larisi te bay klarifikasyon sou pwoblèm yo

• liberasyon kondisyonèl nan machandiz pou ki mezi règleman teknik yo aplike
• lage kondisyonèl nan machandiz nan bi pou yo etikèt pwodwi ak yon mak sikilasyon inifye sou mache a EAEU ("EAC")

Nan bi pou yo dispozisyon inifòm pa otorite yo koutim nan Federasyon Larisi la nan konfòmite avèk lalwa Moyiz la nan Inyon Ekonomik Eurasian (ki - EAEU, Inyon) ak lejislasyon an nan Federasyon Larisi la nan jaden an nan koutim, teknik règleman, osi byen ke diminye tan an ak minimize depans pou patisipan yo nan aktivite etranje ekonomik lè fè operasyon koutim an relasyon ak pwodwi sijè a obligatwa evalyasyon konfòmite, Biwo a nan restriksyon komès, Lajan ak kontwòl ekspòtasyon nan Sèvis la Ladwàn Federal nan Larisi (ki vini apre - UTOVEK) atire atansyon sou bagay sa yo.

Sou pwoblèm lan nan lage kondisyonèl nan machandiz pou ki mezi règleman teknik yo aplike.

An akò avèk Atik 53 nan Trete sou Inyon Ekonomik Eurasian nan 29.05.2014 me XNUMX (ki refere kòm Trete sou EAEU a), pwodwi mete nan sikilasyon nan teritwa a nan EAEU a dwe an sekirite.

Atik 351 nan Kòd Ladwàn EAEU a (apre sa - TC EAEU) detèmine sa otorite koutim yo asire ak fè fonksyon ak travay nan teritwa a koutim nan EAEU a asire konfòmite avèk entèdiksyon ak restriksyon sou machandiz transpòte atravè fwontyè koutim nan Inyon an, osi byen ke pwoteje sekirite nasyonal la nan eta a, lavi moun ak sante, Flora ak fon, ak anviwònman an.

Selon Atik 7 nan Kòd Ladwàn EAEU a, machandiz yo deplase sou fwontyè koutim EAEU a epi (oswa) yo mete yo anba pwosedi koutim an konfòmite avèk entèdiksyon ak restriksyon yo. Konfòmite avèk entèdiksyon ak restriksyon, ki gen ladan mezi règleman teknik, konfime lè yo soumèt dokiman ak (oswa) enfòmasyon bay otorite koutim yo.

An akò avèk Atik 118 nan Kòd Ladwàn EAEU la lage machandiz yo se te pote soti nan otorite nan koutim, bay ke moun nan te respekte kondisyon yo pou mete machandiz anba pwosedi a te deklare koutim oswa kondisyon yo ki etabli pou itilize nan sèten kategori nan machandiz ki pa sijè a plasman anba pwosedi koutim an akò avèk Kòd la Ladwàn EAEU, sof si tankou yon kondisyon kòm konfòmite avèk entèdiksyon ak restriksyon an akò avèk Trete a sou EAEU a ak (oswa) lejislasyon an nan eta yo EAEU manm, yo ka konfime apre yo fin lage a nan machandiz yo.

An akò avèk Atik 219 nan Lwa Federal No 311, sou yon demann rezonab soti nan deklaran an nan fòm ekri oswa elektwonik, otorite yo koutim nan ekri oswa fòm elektwonik pèmèt soumèt a nan dokiman konfòmite apre yo fin lage a nan machandiz yo.

Dapre UTOVEK, yon apèl rezonab nan deklaran an ka gen enfòmasyon sa yo:

1. rezon objektif pou echèk la yo soumèt dokiman konfòmite lè deklare machandiz;
2. non ak kote moun k ap resevwa byen yo;
3. enfòmasyon sou kalitatif, quantitative ak lòt, ki nesesè pou idantifikasyon, karakteristik machandiz yo pou ki pa gen okenn dokiman konfòmite;
4. enfòmasyon sou peyi a nan depa (fabrikasyon) nan machandiz yo;
5. non an ak kote, osi byen ke kondisyon yo pou estoke machandiz, ki endike dokiman yo ki konfime pwopriyetè a oswa itilize nan lokal yo (teritwa) gen entansyon pou estoke machandiz yo;
6. delè planifye pou soumèt dokiman yo.

Dapre paragraf 4 nan Atik 219 nan Lwa Federal No 311, otorite koutim yo refize bay yon pèmi pou soumèt dokiman konfòmite apre liberasyon machandiz yo, si deklaran nan lespas yon ane anvan ou te aplike nan otorite koutim la te pote responsablite administratif pou ofans administratif yo nan jaden an nan koutim, ki prevwa pou pa atik 16.20 nan Kòd la nan ofans administratif nan Federasyon Larisi la (ki pi devan - Kòd la nan ofans administratif).

Daprè paragraf 3 Atik 126 Kòd Ladwàn EAEU ak paragraf 2 Atik 219 Lwa Federal N 311 machandiz kondisyonèlman lage yo entèdi nan transfè bay twazyèm pati, ki gen ladan nan vant yo oswa izolman nan yon lòt fason, ak nan ka kote restriksyon sou enpòte a nan machandiz sa yo nan teritwa a koutim nan Inyon an yo etabli an koneksyon avèk tcheke sekirite a nan machandiz sa yo, yo yo tou entèdi nan sèvi ak yo (operasyon, konsomasyon) nan nenpòt ki fòm.
An menm tan an, otorite koutim yo gen dwa pou mande deklaran an pou li soumèt yon obligasyon pou li soumèt dokiman nan peryòd preskri a, osi byen ke yon obligasyon pou konfòme li avèk restriksyon yo, osi byen ke pou aplike pou lòt mezi pou asire konfòmite avèk restriksyon sa yo (kloz 3 Atik 219 nan Lwa Federal No 311).

Deklarasyon sou konfòmite oswa sètifikasyon obligatwa nan pwodwi yo te pote soti selon konplo yo ki etabli pa règleman yo teknik nan EAEU la (Ladwàn Inyon).

Konfimite rapid konfimite pou tou de pakèt la ak pwodwi seri pwodwi pou fè tès echantiyon pwodwi nan yon laboratwa tès akredite (sant).
Nan bi pou evalye konfòmite avèk egzijans obligatwa pwodwi mas yo, echantiyon ak echantiyon yo dwe premye enpòte nan teritwa koutim Inyon an.

Ak rèspè nan yon pakèt pwodwi enpòte nan Federasyon Larisi la an akò ak Atik 17 nan Kòd la Ladwàn nan EAEU a, pran echantiyon ak (oswa) echantiyon soti nan li pou fè tès la te pote soti nan yon moun ki otorize ak pèmisyon nan otorite nan koutim, depi ke pakèt sa a se anba kontwòl koutim. Separe deklarasyon koutim echantiyon ak (oswa) echantiyon nan machandiz pa ka soumèt, bay yo ke yo endike nan deklarasyon an pou machandiz lè machandiz yo mete anba pwosedi koutim.

An akò avèk Atik 104 nan Kòd Ladwàn EAEU a, machandiz enpòte nan teritwa koutim EAEU a, tankou echantiyon ak echantiyon pou rechèch ak tès, yo sijè a deklarasyon koutim.
An menm tan an, Règleman an sou pwosedi a pou enpòte pwodwi (machandiz) nan teritwa a koutim nan Ladwàn Inyon an, nan respè nan ki kondisyon obligatwa yo etabli nan kad Inyon an Ladwàn, ki te apwouve pa Desizyon an nan Komisyon Konsèy la nan komisyon an Eurasian Ekonomik ki date, 25.12.2012 desanm 294 N XNUMX, yo detèmine ke dokiman yo pa soumèt bay otorite nan koutim ak oswa) enfòmasyon ki konfime konfòmite a nan pwodwi (machandiz) ak kondisyon obligatwa, lè machandiz yo mete anba pwosedi a koutim si yo enpòte kòm echantiyon ak (oswa) echantiyon pou rechèch ak tès yo.

An akò avèk Atik 378 nan Kòd Ladwàn EAEU a, otorite koutim yo itilize yon sistèm jesyon risk pou chwazi objè kontwòl koutim ak mezi pou minimize yo.
Lè y ap fè kontwòl koutim, otorite koutim yo, nan kad sistèm jesyon risk la, aplike fòm kontwòl koutim, ansanm ak mezi pou asire aplikasyon li.
Youn nan fòm yo nan kontwòl koutim se verifikasyon an nan koutim, lòt dokiman ak (oswa) enfòmasyon. An akò ak Atik 324 nan Kòd la Ladwàn nan EAEU a, bi pou yo aplike fòm sa a nan kontwòl koutim se etabli fyab la nan enfòmasyon yo espesifye nan dokiman yo, Correct nan ranpli yo ak enskripsyon yo, konfòmite avèk kondisyon yo pou itilize nan machandiz an akò ak pwosedi a te deklare koutim.

Lè w ap tcheke koutim, lòt dokiman ak (oswa) enfòmasyon, an akò avèk Atik 325 nan Kòd Ladwàn EAEU a, otorite koutim lan gen dwa pou mande dokiman adisyonèl ak (oswa) enfòmasyon.
Dokiman ki konfime enfòmasyon ki endike nan yon aplikasyon rezonab deklaratè a, obligasyon pou soumèt dokiman nan limit tan espesifye ak obligasyon pou konfòme li avèk restriksyon yo ka gen ladan:

1. pou pwodwi mas pwodwi:
   - yon rapò tès ki gen enfòmasyon sou konfime konfòmite a nan pwodwi ak kondisyon obligatwa, nan evènman an ki dokiman an nan konfòmite pa anrejistre nan enskri nan inifye nan dokiman nan konfòmite ki chita sou sit entènèt ofisyèl la nan Rosakreditasyon;
   - dokiman ki konfime relasyon lalwa sivil ant aplikan an ak moun ki akredite a (yon kopi kontra a avèk kò sètifikasyon an (laboratwa tès akredite (sant));
   - yon lèt ki soti nan yon laboratwa tès akredite (sant) ki konfime kantite lajan an (pwa ak volim) nan enpòte pwodwi (machandiz) ki nesesè nan bi pou yo rechèch (tès);
   - dokiman ki konfime enpòte echantiyon ak echantiyon pwodwi nan Federasyon Larisi a nan bi pou rechèch ak tès (deklarasyon koutim).
2. pou pwodwi enpòte kòm yon pakèt apa:
   - dokiman ki konfime relasyon lalwa sivil ant aplikan an ak moun ki akredite a (yon kopi kontra a avèk kò sètifikasyon an (laboratwa tès akredite (sant));
   - yon lèt ki soti nan yon laboratwa tès akredite (sant) ki konfime kantite lajan an (pwa ak volim) nan enpòte pwodwi (machandiz) ki nesesè nan bi pou yo rechèch (tès);
   - pèmisyon otorite koutim lan pou pran echantiyon ak (oswa) echantiyon;
   - zak echantiyon ak (oswa) echantiyon.

Si deklaratè a echwe pou pou bay dokiman yo espesifye ak (oswa) enfòmasyon, otorite koutim lan gen dwa pou refize lage machandiz yo (Atik 125 nan Kòd Ladwàn EAEU a).

Enfòmasyon sou machandiz lage kondisyonèl yo antre nan yon ofisyèl otorite koutim nan KPS "Journals - enskripsyon" nan jounal kontab sou kondisyon libere machandiz anba kontwòl koutim apwouve pa lòd Sèvis Ladwàn Federal la nan Larisi ki date 13.01.2011 N 74.

Anplis de sa, yo ta dwe voye enfòmasyon sou chak ka lage kondisyonèl nan machandiz nan divizyon an apre yo fin lage nan machandiz yo ak divizyon an nan entèdiksyon ak restriksyon nan koutim ak biwo rejyonal la koutim pou analiz ak kontwòl nan machandiz sa yo.

Kontwòl sou konfòmite avèk kondisyon ki gen rapò ak restriksyon sou itilizasyon machandiz kondisyonèlman te pote soti apre liberasyon machandiz yo lè l sèvi avèk fòm kontwòl koutim.

Teren yo pou aplikasyon an nan fòm kontwòl koutim an akò avèk Atik 310 nan Kòd la Ladwàn nan EAEU a se prezans nan risk pou yo vyolasyon lwa a EAEU ak lejislasyon an nan Federasyon Larisi la.

Risk sa yo ka gen ladan bagay sa yo:

• deklaran an, anvan li te aplike nan otorite koutim lan pou liberasyon kondisyonèl la nan machandiz yo, te pote nan responsablite administratif pou ofans administratif nan jaden an nan koutim, ki prevwa nan Chapit 16 nan Kòd Administratif la;
• enfòmasyon sou deklaran an genyen nan yo nan fòm lan nan rapò estatistik 35-TNR "Enfòmasyon sou ka yo idantifye nan soumèt nan dokiman valab ki konfime obsèvans la nan entèdiksyon ak restriksyon", apwouve pa lòd nan Sèvis la Ladwàn Federal nan Larisi ki date 31 mas, 2015 N 589;
•  an relasyon ak manifakti a nan kondisyon libere pwodwi yo, rejis la inifye nan dokiman konfòmite, ki chita sou sit entènèt ofisyèl la nan Rosakreditasyon, gen enfòmasyon sou anile (sispann) dokiman konfòmite;
•  an relasyon ak yon moun ki akredite (kò sètifikasyon, laboratwa tès), ak ki moun ki deklare nan pwodwi kondisyonèlman fabrike konkli yon akò pou evalyasyon konfòmite, enskri nan inifye nan moun ki akredite afiche sou sit entènèt ofisyèl la nan Ajans la akreditasyon Federal gen enfòmasyon sou vyolasyon nan jaden an nan evalyasyon konfòmite pwodwi;
•  plas la nan deklarasyon ak plas la nan plasman aktyèl la nan machandiz sitiye nan otorite diferan koutim.

Konfimasyon konfòmite avèk entèdiksyon yo ak restriksyon yo apre yo fin lage kondisyonèl la nan machandiz te pote soti nan soumèt pèmi yo ki enpòtan bay otorite nan koutim, osi byen ke pa soumèt enfòmasyon sou pèmi nan kolòn 44 nan deklarasyon an machandiz pa fè chanjman ak ajoute.

Yon ofisyèl nan otorite nan koutim pote soti operasyon koutimki gen rapò ak verifikasyon DT, Kontwòl se te pote soti pou prezans nan sistèm nan inifye otomatik ki fonksyone nan otorite koutim nan enfòmasyon sou dokiman otorizasyon ki espesifye nan kolòn 44 DT, jwenn nan sistèm nan entè-depatman entèraksyon elektwonik (ki vini apre - SMEV) ak Rosaccreditation.

Si, an repons a yon demann pou yon dokiman pèmi voye otomatikman bay Ajans Akreditasyon Federal la, yo resevwa yon notifikasyon sou yon erè oswa yon notifikasyon sou fòm mo "Enfòmasyon yo pa jwenn", li rekòmande pou yon ofisyèl nan otorite koutim lan ki ap fè operasyon koutim ki gen rapò ak verifikasyon DT tcheke avèk lè l sèvi avèk enfòmasyon ak rezo telekominikasyon "Entènèt" disponiblite enfòmasyon sou dokiman otorizasyon sou sit entènèt ofisyèl Ajans Akreditasyon Federal la (www.fsa.gov.ru) ak (oswa) Komisyon Ekonomik Eurasian (www.eurasiancommission.org).

Sou pwoblèm lan nan lage kondisyonèl nan machandiz nan bi pou yo etikèt pwodwi ak yon mak sikilasyon sèl sou mache a EAEU ("EAC").

Dapre Pwosedi pou Aplikasyon yon mak sikilasyon inifye pwodwi sou mache EAEU a (ki refere kòm mak sikilasyon inifye), apwouve pa desizyon Komisyon Inyon Ladwàn 15.07.2011 N 711, manifaktirè yo, moun ki otorize pa manifakti a, enpòtatè pwodwi yo gen dwa pou mete etikèt sou li ak yon mak sikilasyon sèl si pwodwi yo te pase pwosedi yo evalyasyon konfòmite ki etabli pa règleman yo ki enpòtan teknik nan EAEU a (Ladwàn Inyon), ki se konfime pa dokiman yo bay pou fòm yo ki enpòtan nan evalyasyon konfòmite pwodwi.

Lè ou konsidere ke, an akò ak lwa a EAEU, aplikasyon an nan yon mak sikilasyon sèl sou pwodwi yo dwe te pote soti anvan liberasyon an nan machandiz pa otorite koutim nan sikilasyon, nan opinyon an nan UTOVEK, make li yo ak yon mak sikilasyon sèl se posib apre li fin resevwa yon dokiman sou konfòmite (sètifika konfòmite, deklarasyon sou konfòmite) nan sa ki annapre yo ka:

1. pa yon manifakti etranje - seri pwodwi pwodwi yo dwe make nan plas pwodiksyon an;
2. pa yon moun ki otorize pa manifakti a - si yon pwodwi pwodwi seri pa te make ak yon mak sèl nan sikilasyon pa yon manifakti etranje nan plas la nan pwodiksyon li yo, yo ka make li yo dwe te pote soti sou teritwa a nan Federasyon Larisi la nan volonte nan tankou yon moun apre mete machandiz yo anba pwosedi a koutim nan yon depo koutim oswa nan lòt kote apre plasman yo anba pwosedi a koutim nan lage pou konsomasyon domestik kondisyonèl;
3. pa importateur la - an relasyon ak pwodwi apwovizyone kòm yon pakèt separe, yo ka make yo dwe te pote soti nan teritwa a nan Federasyon Larisi la nan volonte nan tankou yon moun apre mete machandiz yo anba pwosedi a koutim nan yon depo koutim oswa nan lòt kote apre mete yo anba pwosedi a koutim pou lage pou konsomasyon domestik kondisyonèl.

Nan ka sa a, machandiz ki sijè a regilye nèf semenn klas ak yon mak sikilasyon sèl, men yo pa make ak li nan plas la nan pwodiksyon, yo ka kondisyonèlman lage pa otorite nan koutim si:

• deklaran an, nan yon ane anvan ou aplike nan otorite koutim lan, pa te pote nan responsablite administratif pou ofans administratif nan jaden an nan koutim, ki prevwa nan Atik 16.20 nan Kòd Administratif la;
• deklaran an soumèt yon apèl motive pou liberasyon an nan machandiz kondisyonèl yo nan lòd yo anpeche soumèt nan dokiman valab nan konfòmite ak (oswa) enfòmasyon sou yo (ki pa gen rapò ak machandiz yo) akòz absans la nan make sou pwodwi a ak yon mak sikilasyon sèl, osi byen ke yon obligasyon ke machandiz yo pa pral transfere bay twazyèm pati, ki gen ladan nan vant yo oswa izolman nan nenpòt lòt fason, oswa itilize nan nenpòt ki fòm;
• deklaran an se yon moun ki otorize an akò avèk lwa EAEU pou aplike sou machandiz yo yon sèl siy sikilasyon.

Konfimasyon konfòmite avèk entèdiksyon yo ak restriksyon yo apre yo fin lage kondisyonèl la nan machandiz yo te pote soti nan soumèt pèmi yo ki enpòtan bay otorite koutim lan, pa soumèt enfòmasyon sou pèmi nan kolòn 44 DT pa fè chanjman ak ajoute, epi yo ka tou te pote soti ak prezantasyon an similtane nan dokiman akonpaye pou pwodwi ki make ak yon mak sikilasyon sèl.

Chèf la
Komès Restriksyon Biwo,
lajan ak kontwòl ekspòtasyon
Gwo Jeneral Ladwàn
SA SHKLYAEV